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玉米为什么被叫直男?玉米

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​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）

“泉州信用医保”启动 参保者可申请50天免息贷款

昨日，泉州医保诚信体系建设工程暨“泉州信用医保”启动仪式举行，泉州市医保局和金融机构签订了战略合作框架协议，在全省率先推出“泉州信用医保”线上个人授信服务，开启了“医保+金融+科技”合作新模式。

以往，群众到医院住院要先准备预付金用于支付住院费用，出院后扣除医保报销的费用，剩余部分资金再退还群众，群众须多次缴费带来一定麻烦，多次垫付也带来了经济负担。

今年以来，泉州市医保局围绕“信用医保、人人有责”主题，全面推进医疗保障领域信用体系建设，联合金融机构推行“泉州信用医保”服务新模式，有效缓解参保人员就医垫资经济压力，减少参保人就诊缴费排队时间，让“守信者处处受益”的理念在医疗保障中得到体现。

“泉州信用医保”是面向泉州市医保参保人员推出的一款线上自助贷款，用来满足广大市民多元化医疗支付的需求。为了做到更加便民、惠民，产品提供50天的免息期，借款资金除了用于本人，还可用于家属的医疗费用支出。“泉州信用医保”项目授信额度最低5000元、最高2万元，首批将在福建医科大学附属泉州第一医院落地。

泉州市医保局相关负责人表示，从“先交钱”到“先看病”，聚焦解决群众看病“难”缴费“繁”的民生难题，创新推出了“泉州信用医保”服务新模式，不仅缓解参保人员的就医成本和资金垫付经济压力，也让群众在医院就医过程中享受少跑腿、不排队、免操作等便捷服务。

接下来，市医保局将全面推进医保领域诚信体系建设，将“泉州信用医保”打造成为泉州市民生工作的一项重要举措，共促医保改革“含金量”和“含心量”双提升。

启动仪式上，市医保局与市公安局、市检察院还签署了行刑衔接三方合作机制备忘录，加大对欺诈骗取医保基金违法犯罪行为的打击力度。为充分调动社会各界参与医疗保障基金监管，活动中还聘任了20名社会人士为市医保基金社会监督员等。 （东南早报记者 许奕梅 通讯员 王月清）